• 【字體: 打印

    市人民政府辦公室關于印發黃石市高質量發展評價與考核辦法(試行)的通知

    來源:黃石市人民政府辦公室 日期:2019-04-22 08:47
    索 引 號:黃政辦發 分  類:文件資料
    發布機構:黃石市人民政府辦公室 發文日期:2019-04-22
    文  號:黃政辦發〔2019〕12號 主 題 詞:

    大冶市、陽新縣、各區人民政府、開發區·鐵山區,市政府各部門:

    《黃石市高質量發展評價與考核辦法(試行)》已經市政府第77次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。

    黃石市人民政府辦公室

    2019年4月22日

    黃石市高質量發展評價與考核辦法(試行)

    為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于高質量發展的要求,準確反映各縣(市、區)、開發區·鐵山區高質量發展成效,推動我市高質量發展,根據《省人民政府辦公廳關于印發湖北省高質量發展評價與考核辦法(試行)的通知》(鄂政辦發〔2018〕73號),結合我市實際,制訂本辦法。

    一、總體要求

    認真貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神,踐行新發展理念,圍繞“發展第一要務、人才第一資源、創新第一動力”,形成真抓實干、埋頭苦干、比學趕超、競相發展的良好氛圍,確保黨中央、國務院和省委、省政府關于高質量發展的決策部署在黃石全面貫徹落實。評價考核按照分類指導、可量化、可比較的原則,注重體現提高發展“含金量”“含新量”“含綠量”的工作要求,力求客觀、全面反映各縣(市、區)、開發區·鐵山區高質量發展水平和工作成效,促進全市經濟平穩健康發展和質效提升。

    二、評價考核指標

    高質量發展評價與考核共設置23項指標。具體包括:

    (一)招商引資工業項目;

    (二)規上工業企業主營業務收入利潤率;

    (三)工業企業產能利用率;

    (四)規上工業企業虧損面;

    (五)服務業增加值占地區生產總值比重;

    (六)研究與開發(R&D)經費占地區生產總值比重;

    (七)高新技術產業增加值占地區生產總值比重;

    (八)高新技術企業單位數增長率;

    (九)十大重點產業發展指數;

    (十)民間投資占固定資產投資比重;

    (十一)技術改造投資占固定資產投資比重;

    (十二)投資項目“兩庫”轉化率;

    (十三)文化及相關產業增加值占地區生產總值比重;

    (十四)稅收占一般公共預算收入比重;

    (十五)實際利用外資占投資比重;

    (十六)進出口總額占地區生產總值比重;

    (十七)商業銀行不良貸款率;

    (十八)財政口徑政府債務余額占地方綜合財力比重;

    (十九)城鎮居民人均可支配收入增速;

    (二十)農村居民人均可支配收入增速;

    (二十一)單位規上工業增加值能耗降低率;

    (二十二)地表水達到或好于Ⅲ類水體比例;

    (二十三)空氣質量優良天數占比;

    其中:招商引資工業項目為特別加分指標,權重為10分。

    三、評價考核方法

    (一)評價考核范圍

    本辦法適用于對各縣(市、區)、開發區·鐵山區高質量發展的評價與考核。

    (二)評價考核頻率

    每半年考核1次,全年2次。

    (三)評價考核辦法

    按照《黃石市高質量發展評價考核指標(試行)》(附件1),對各縣(市、區)、開發區·鐵山區指標完成情況進行評分。

    1.評價辦法。根據各項指標的重要程度賦予不同的權重,先分別計算共性指標的水平指數、發展指數,再由二者合成綜合指數,并對綜合指數進行折算,形成各縣(市、區)、開發區·鐵山區高質量發展的綜合得分。水平指數根據各項指標的當期實際完成情況計算,反映高質量發展現實水平;發展指數根據各項指標比上年同期增減情況計算,反映高質量發展進展情況;綜合指數反映高質量當期發展的總體情況。其中,商業銀行不良貸款率、城鎮和農村居民人均可支配收入指標對大冶市、陽新縣據實考核評分,對開發區·鐵山區和三個城區按全市平均水平計分。

    2.排名辦法。整體排名與分類排名相結合,在全市排名的同時,按照大冶市、陽新縣、開發區·鐵山區和三個城區兩類進行分類排名。

    四、組織實施

    (一)組織領導。建立全市高質量發展評價與考核工作聯席會議制度,常務副市長任召集人,相關數據評價與考核部門共同參與。市發改委、市統計局負責研究推進相關工作,協調有關事項,解決評價考核過程中出現的問題,動態完善高質量發展評價考核指標體系。

    (二)工作機制

    1.數據采集。評價與考核工作聯席會議各成員單位于每半年相關數據公布后啟動評價考核工作,并由數據歸集部門在3個工作日內完成本部門負責指標數據的收集、核準,提交市統計局匯總。年度數據由數據歸集部門于次年1月底前提交市統計局匯總。

    2.核查分析。市統計局在收到各部門填報數據后,于5個工作日內完成評價考核數據的核查分析工作。

    3.綜合考評。數據核查分析工作完成后5個工作日內,由常務副市長或委托分管副秘書長召集評價考核工作聯席會議,共同議定評價與考核結果。

    (三)質量保障。評價與考核工作聯席會議成員單位要嚴格執行統計法規和統計調查制度,在規定的時間內提交相關數據并對數據的真實性、合法性負責,嚴禁擅自修改評比指標、統計數據,對篡改數據、編造虛假數據的依法依規嚴肅處理。

    (四)結果運用。評價考核結果經市政府審核后,由市政府辦公室發文通報,抄送市委辦公室、市委組織部。市政府依據評價考核結果,對半年考核分類排名末位的縣(市、區)、開發區·鐵山區,由常務副市長進行約談;對年度考核分類排名末位的縣(市、區)、開發區·鐵山區,由市長進行約談。

    (五)納入考核。為全面推動黃石高質量發展,23項考核指標中已有服務業增加值占地區生產總值比重等7項指標納入市績考辦對相關部門的年度目標考核,現將其余16項考核指標一并納入市績考辦對相關部門的年度目標考核(詳見附件2),以確保我市在全省考核中取得較好成績。

    附件:1.黃石市高質量發展評價考核指標(試行)

    2.黃石市高質量發展評價與考核辦法(試行)市直部門責任分解表


    網站導航
    操姐姐在线观看_我爱干b_操逼操_我要干av_狠狠操_哥哥干