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貫徹落實湖北省行政規范性文件管理辦法自查方案的通知

[來源:市人民政府辦公室 日期:2015-09-05 09:24]

大冶市、陽新縣、各區人民政府,市政府各部門: 

  按照省人民政府辦公廳關于開展《湖北省行政規范性文件管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)實施情況檢查工作的部署,市政府將對《管理辦法》落實情況開展全面自查,并對縣(市、區)政府及政府部門制度落實情況進行檢查,以推進規范性文件管理制度的貫徹落實。現制定以下方案: 

  一、指導思想 

  以黨的十八大、十八屆三中四中全會精神以及中共湖北省委十屆五次全會精神為指導,以《管理辦法》為依據,對照自查評分細則,發現和解決本市規范性文件管理過程中薄弱環節,通過完善制度、落實責任、規范管理等措施切實規范政府抽象行政行為,進一步提升法治政府建設水平。 

  二、自查內容 

  以2015年3月1日至2015年8月1日本市各級行政機關制發的規范性文件為主,參照省政府檢查評分細則制定自查標準,重點就五個方面進行自查,并形成自查報告: 

  (一)規范性文件制定程序(制度廉潔性評估)執行情況; 

  (二)規范性文件備案審查情況; 

  (三)違法制發規范性文件責任追究情況; 

  (四)2015年以前制發的已到期規范性文件廢、改情況; 

  (五)加強規范性文件的組織領導情況。 

  三、工作安排 

  市政府辦公室及市政府法制辦公室具體負責市本級規范性文件自查和對下級政府及市政府部門檢查工作。 

  (一)收集資料。由市政府辦公室及市政府法制辦負責,市政府各部門及縣(市、區)人民政府配合。(完成期限:8月30日前) 

  1.市政府辦公室:2015年市政府規范性文件(政府法制辦已出具審查意見)、研究審議規范性文件的市政府常務會議紀要(2015年)、市政府規范性文件報市人大備案資料、2014年以來市政府出臺的規范性文件管理制度。 

  2.市政府法制辦公室:2015年市政府規范性文件合法性審查(廉潔性評估)工作資料、市政府規范性文件報省政府備案資料以及縣(市、區)政府及市直部門2015年規范性文件及管理制度。 

  3.縣(市、區)人民政府及市政府各部門:收集本部門、本單位規范性文件管理資料,包括2015年本部門已出臺規范性文件正文、規范性文件報備資料,其他規范文件管理資料。以上資料需整理成冊,提交市政府法制辦。 

  (二)自查整改。由市政府辦公室及市政府法制辦負責。(完成期限:9月8日前) 

  1.對照《管理辦法》及省人民政府辦公廳文件要求,查找市本級規范性文件管理中存在的問題,加強規范整改,形成自查報告,制定整改方案。具體工作由市政府法制辦負責。 

  2.對縣(市、區)政府及市政府部門開展檢查。收集市政府部門及縣市區貫徹落實《管理辦法》的自查報告,指導督促縣市區政府對鄉鎮政府及下屬部門進行檢查,具體采取現場檢查與集中檢查方式,工作安排附后。 

  (三)迎接省政府檢查。由市政府辦公室統籌安排,市政府法制辦具體負責。 

  四、其他事項 

  各縣(市、區)人民政府及市政府各部門要高度重視、積極配合市政府辦公室完成自查整改工作,做好迎接上級政府檢查準備工作,同時認真開展本部門單位的自查工作,按照本方案要求在9月15日前完成對下級部門單位的檢查任務。并以此次檢查為契機,及時處理發現的問題,提高依法行政的水平。市政府將對縣(市、區)人民政府及市政府部門制度落實情況進行通報,并作為年度依法行政考核的內容。 

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